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2009年是安全生产年。党中央、国务院以及地方各级政府和广大人民群众都高度关注安全生产监管工作。禅城区工商局在上级局和区委区政府的坚强领导下,立足本职,强抓五项措施,实现上半年安全生产形势总体稳定。
一抓思想认识。早在开年之初,我局就组织企管、登记科室和分局负责人召开了2009年度安全生产工作会议,传达上级相关会议精神,部署本年度工作。要求各部门不折不扣落实上级的规定动作,保障“两会”顺利召开以及为《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施和“三促进一保持”目标实现创造良好环境。王鹏副局长会上特别指出,安全生产形势良好,社会和谐稳定是我市荣获全国最具幸福感城市称号的重要砝码,各部门要珍惜来之不易的局面和荣誉,克服厌战情绪和麻痹思想,继续发挥工商部门在安全生产监管中的中坚力量。
二抓责任落实。三月初,我局与区政府签定了《安全生产工作目标责任书》,每季度按照区安委办、防火办分解布置的任务,明确职责分工,抓好各项工作落实,区局分管领导又分别与各登记、监管分局安全生产直接领导责任人签定责任书,明确分局一把手为安全生产第一责任人,分管安全生产工作的分局领导为安全生产直接责任人。各监管分局与网格负责人签定安全生产工作目标责任书,落实安全生产责任制。做到一级抓一级,层层抓落实。
三抓职能优势。一支队伍登记,严把市场主体准入和年检验照关。我局充分发挥职能分设专业化优势,规范窗口工作流程,依法行政许可,加强对涉及危化品、娱乐场所、一定规模的公众聚集场所等重点行业年检验照等的定期监督工作。各登记和年检验照窗口实行三个“一律”。一是对应依法取得而未取得相关许可证或前置审批文件的开业申请,一律不予受理。二是在经营场所方面,一律按区府办【2008】108号文关于对场地投入使用、消防验收等方面的要求严格执行。三是对参加2008年度年检验照的重点行业,一律启动实质性审查。发现企业或个体工商户证照不符、证照与实际经营情况不符和许可证或者其他批准文件被撤销、吊销或者有效期届满等情况的,依法责令限期办理相关经营范围的变更或注销登记。今年,我局已发现并立案查处多起利用虚假消防验收证明文件骗取登记的案件。一支队伍办案,严厉打击黑网吧等无照经营行为。中办发【2009】6号文下发后,我局按照上级局和区委区政府的工作部署,迅速调整工作思路,着手制定一连串的专项整治,积极开展以打击黑网吧为重点的查处取缔无照经营工作,杜绝因无照经营引发的安全生产隐患。4-6月份,全区工商行政管理系统出动执法人员629人次,执法车辆170车次,检查涉嫌黑网吧场所257处(其中13家为电脑培训机构),确认自行关闭黑网吧67家,取缔177家,扣缴电脑主机2531台,扣缴显示器2494台,扣缴服务器、路由器、交换机等上网设备一批。期间,我局还从区一级层面会同公安部门先后组织了2次百人执法行动,有效清除了区内两处黑网吧情况严重的黑点。上半年全局出动执法检查人员1667人次,出动执法车辆451台次,检查从业单位2083个,取缔无照经营301户,其中立案查处295宗,罚没金额2606872.13元,有效消除了一批安全隐患。
四抓配合共管。上半年,我局先后参加了全区多次消防安全联合检查。对区内60多家娱乐场所、桑拿按摩及旅业等公众聚集场所进行消防安全检查。对检查发现的安全隐患及其他违反工商行政管理法律法规的经营行为依法予以纠正。
五抓宣教活动。结合上级关于安全生产宣传教育行动实施方案的有关要求,我局利用禅城红盾网以及佛商网等网站,刊载了《消防法》、《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等多部涉及消防安全的法律法规,进一步扩大对社会公众的消防安全教育,普及消防安全知识,营造良好的社会氛围。
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